近日,經(jīng)國家批準,自治區(qū)正式下發(fā)了《關于印發(fā)2016年新疆維吾爾自治區(qū)棉花目標價格改革試點工作實施方案的通知》,2016年新疆棉花目標價格水平為每噸1.86萬元，較2015年每噸下調500元，較2014年每噸下調1200元，這也是新疆棉花目標價格補貼細則實施的第三年。

 

　　為援助植棉戶精確了解改革政策，近日，自治區(qū)棉花目標價格改革試點工作領導小組辦公室以公開信的形式將今年我區(qū)棉花目標價格改革試點政策要點和需要注意的事項進行了回納。今年國家公布的棉花目標價格為每噸18600元，指的是籽棉折算皮棉后的目標價格。年底，國家有關部門將監(jiān)測出新疆的棉花平均市場價格，如果平均市場價格低于目標價格，國家將發(fā)放補貼，如果平均市場價格高于目標價格，國家不予補貼。

 

　　如果棉花市場平均價格低于目標價格，國家將根據(jù)目標價格和市場平均價格的差價，以及國家統(tǒng)計局核定的我區(qū)棉花的產(chǎn)量給自治區(qū)撥付補貼資金。自治區(qū)將根據(jù)補貼總額、南疆四地基本農戶種植面積、交售量總額等核算出補貼標準。非常強調的是，這里說的差價，不是實際交售的籽棉價格和目標價格的差，而是我區(qū)市場平均價格經(jīng)過折算成皮棉后，和目標價格的差價。

 

　　為確保大家能及早的拿到補貼，補貼將按“一次預撥、一次清算”的原則兌付補貼。預撥補貼資金將以2016年10月31日前的交售量統(tǒng)計結果進行兌付。清算補貼的交售量核定工作將于2017年1月31日截止，在此之后交售的籽棉，將領取不到補貼。

 

　　據(jù)了解，自治區(qū)將建站棉花生產(chǎn)者補貼失信名單制度，經(jīng)查實卻參和虛報面積、虛開發(fā)票套補貼的棉花生產(chǎn)者將列入黑名單。列入黑名單的棉花生產(chǎn)者三年內不納入棉花目標價格補貼范圍。對于涉嫌參和套取補貼，沒有合理解釋，但沒有充分證據(jù)的棉花生產(chǎn)者，列入灰名單。累計兩年列入灰名單的棉花生產(chǎn)者將自動列入黑名單。

 

　　記者了解到，自治區(qū)棉花目標價格改革試點工作領導小組辦公室同樣以公開信的方式提示棉花收購企業(yè)，今年開始，我區(qū)將建站棉花整理企業(yè)誠信經(jīng)營治理制度，經(jīng)資格認定的棉花整理企業(yè)如查實存在嚴峻違法違規(guī)行為，將會被列入棉花整理企業(yè)黑名單。列入黑名單的企業(yè)，將面臨嚴厲的處罰，其經(jīng)營信譽也會受到較大影響其開具的相關發(fā)票不作為兌付補貼的有效票據(jù)；對于收購、整理、入庫公檢數(shù)據(jù)嚴峻異樣，企業(yè)無法給和合理解釋，有違規(guī)行為且情節(jié)較輕的棉花整理企業(yè)，將列入灰名單。累計兩次列入灰名單的棉花整理企業(yè)自動列入黑名單。今后，棉花目標價格改革相關政策的執(zhí)行將和企業(yè)誠信經(jīng)營狀況進行掛鉤，棉農會選擇誠信度較高企業(yè)交售籽棉，列入“黑名單”的企業(yè)將很可能遭到市場的淘汰。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，今年9月，新疆籽棉開秤價格在6.50元/公斤左右,進入10月上旬，新疆籽棉價格快速上漲到7.20元/公斤以上，明顯高于近幾年同期水平。

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