位于遼寧省海城市的西柳服裝城是國內(nèi)紡織服裝市場中起步早、發(fā)展快、規(guī)模大的專業(yè)市場之一。2020年，便利中小微企業(yè)外貿(mào)出口的“市場采購貿(mào)易方式試點”在這里落地，這也是東北三省唯一一個國家級市場采購貿(mào)易方式試點。國家便利化貿(mào)易的政策東風(fēng)，到底給東北的外貿(mào)“小散”帶來了哪些改變？

　　時光倒回30年前，當(dāng)劉強(qiáng)的父輩剛剛開起自家的制衣作坊，遼寧省海城市的西柳服裝城還僅僅只是“晴天一身土、雨天兩腳泥”的“路邊攤”。

　　兩代人的經(jīng)營，讓這個市場發(fā)展成為全國紡織服裝市場的翹楚，年貨物吞吐量達(dá)160萬噸，年交易額突破900億元，外貿(mào)年進(jìn)出口額16億美元。曾經(jīng)一度有“南義烏，北西柳”的說法，“西柳貨不愁賣”曾是商戶們“幸福的煩惱”。

　　隨著內(nèi)銷市場競爭日益激烈，供不應(yīng)求的日子逐漸成為了歷史。然而，盡管客戶減少、庫存增加，西柳的商戶們卻敏感地察覺到，來自南方的訂單越來越多。

　　西柳制造響徹東北，甚至南方，卻在國際市場上鮮為人知，只能為他人做嫁衣。西柳的商戶們也動了自己做外貿(mào)的心思，這也和當(dāng)?shù)卣乃悸凡恢\而合。

　　為了讓市場商戶能盡快摸到外貿(mào)市場的門路，政府一方面對有做外貿(mào)意愿的市場商戶開展培訓(xùn)，另一方面從2013年開始每年組織商戶參加廣交會，學(xué)習(xí)同行經(jīng)驗，接觸各國的客戶。然而由于沒有出口權(quán)，西柳市場的商戶很難在國際市場上大展拳腳。

　　打通中小微企業(yè)出口的壁壘，政府把目光投向了始于義烏的一場試驗。2012年，義烏先行先試市場采購貿(mào)易方式部分政策，當(dāng)年外貿(mào)就出現(xiàn)“爆發(fā)式”的增長，年出口總額90億美元，同比增長150%。2015年開始，這一試點開始逐漸在全國范圍內(nèi)推廣。

　　也正是在這一年，海城市西柳市場建設(shè)管理委員會特別成立了市場采購貿(mào)易方式試點申報小組，朱勇?lián)纬?wù)副組長，主抓試點申報的各項工作。在申報小組的主導(dǎo)下，從零開始，建設(shè)了海關(guān)監(jiān)管場所和聯(lián)網(wǎng)信息平臺。然而，硬件的完善并沒能帶來外貿(mào)交易量的大幅提升，西柳服裝城2015年和2018年兩次申請都以失敗告終。

　　試點申報小組開始了新一輪布局，讓西柳的產(chǎn)品徹底走出去。除了傳統(tǒng)的廣交會，他們還帶領(lǐng)商戶走出國門，去境外參展。

　　與此同時，他們還想盡辦法招引境外采購商，將西柳服裝城發(fā)展成為擁有上千個自主品牌，50多個國家成長型品牌的外向型服裝市場。2020年，經(jīng)歷了5年的轉(zhuǎn)型陣痛，西柳服裝城終獲批第五批“市場采購貿(mào)易方式試點”。

　　遼寧西柳服裝城市場采購貿(mào)易方式落地，意味著以前不具備國際貿(mào)易出口權(quán)的中小商戶也可以通過市場采購貿(mào)易的方式簡單參與外貿(mào)活動，徹底解決了西柳商貿(mào)城中小微商戶沒有出口資質(zhì)的問題。

　　亨利2015年就來到中國，一直在南方市場采購，銷售到中東、北非等國外市場。聽說西柳正在申報市場采購貿(mào)易方式試點，曾經(jīng)在義烏享受過試點政策紅利的亨利當(dāng)機(jī)立斷，2018年底就到西柳注冊了公司，2019年初正式在西柳采購。

　　隨著2021年政策正式落地，亨利成為了批從西柳出口的外商企業(yè)。當(dāng)年，這家公司在西柳的出口額達(dá)到了2000萬美元，信心滿滿的亨利預(yù)計2022年出口額還會增加兩倍。

　　2021年，海城市年出口總額在45億元人民幣左右，其中市場采購貿(mào)易出口占海城市出口總額的1/3，成為當(dāng)?shù)胤€(wěn)外貿(mào)的有力增長點。

　　半小時觀察：“放管服”釋放新紅利

　　“市場采購貿(mào)易方式試點”花落西柳市場，填補(bǔ)了東北地區(qū)空白。東北各地服裝鞋帽等批發(fā)市場的經(jīng)營戶再也不用借船出海。作為我國貿(mào)易領(lǐng)域的一項自主創(chuàng)新，“市場采購貿(mào)易方式”實質(zhì)上是一項“放管服”改革，如何放、怎么管、在哪兒服，考驗著管理者的智慧。只有上下齊心，把改革落到實處，不斷釋放改革紅利，才能讓小企業(yè)走向大市場，把小商品做成大生意，從而匯聚成為對抗不確定性的大力量。

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