日前,75名美國眾議院議員聯(lián)名致信布什總統(tǒng),敦促政府從2009年1月1日起對自中國進口的紡織服裝實行監(jiān)測措施。現(xiàn)有的中美紡織品協(xié)議將于2008年底到期,上述議員們稱,必要的監(jiān)測措施是為應對“中國的受補貼產品很可能出現(xiàn)的進口激增”。布什政府當前正對越南實行類似的進口監(jiān)測措施,并定期對數(shù)據進行審核,決定是否對監(jiān)測產品自行啟動反傾銷程序。
與2008年8月由17個國家的紡織服裝業(yè)組織提交的信件相似,上述議員們的信件中也強調對中國進口繼續(xù)實行限制是保護就業(yè)的需要,這不僅僅是對美國而言,對非洲、中美洲、中東地區(qū)“依賴對美國出口”的國家而言同樣如此。信件中稱,中國準備在配額取消后壟斷美國市場,并且稱在那些目前沒有實施配額的類別上,中國已經憑借“顯著的低價競爭手段”占據60%的市場份額,而且中國政府對其紡織業(yè)有63種獨立補貼,其中一部分是在中美協(xié)議達成后實施的。信件中認定“中國是違背美國貿易法律的領頭羊”,因此“對中國貿易實行更嚴厲執(zhí)法的需求從未如此迫切”。
信件中認為,一個監(jiān)測系統(tǒng)同樣可以起到抑制使用反傾銷措施的作用。依照越南經驗看,監(jiān)測措施將會規(guī)范紡織服裝定價行為,使得傾銷行為無法實施,“同樣的理由對于中國而言更為迫切”,因為中國對其紡織業(yè)的大量扶持已經被充分記錄。
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