在國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易形勢(shì)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速的大背景下,年初以來,我國對(duì)外貿(mào)易保持中速增長。1-7月,進(jìn)出口增速逐步放緩,但貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。
下半年,世界經(jīng)濟(jì)將略現(xiàn)起色,但人民幣匯率升值滯后影響顯現(xiàn),國內(nèi)需求延續(xù)穩(wěn)中趨緩走勢(shì),我國外貿(mào)環(huán)境不會(huì)發(fā)生本質(zhì)變化,預(yù)計(jì)進(jìn)出口增速將繼續(xù)趨緩。
在新一輪世界貿(mào)易區(qū)域談判中,我國處于不利位置,應(yīng)主動(dòng)與國際自由貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)則接軌。
下一步應(yīng)通過改革釋放經(jīng)濟(jì)增長和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)力和活力,注重調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),力爭實(shí)現(xiàn)全年貿(mào)易增長目標(biāo)。
外貿(mào)增速在走低貿(mào)易結(jié)構(gòu)待優(yōu)化
1.進(jìn)出口增速由較高增長逐步回歸常態(tài)
1-7月份,我國進(jìn)出口同比增長8.5%,略好于上年同期水平,其中出口增長9.5%,增幅同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。從月度走勢(shì)看,一季度進(jìn)出口增長由于短期特殊原因,增速較高,尤其是出口達(dá)到18.4%,高于去年同期與全年水平十幾個(gè)百分點(diǎn);4-7月,有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)跨境資本、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等領(lǐng)域的監(jiān)管,使那些在我國香港“一日游”和“低出高報(bào)”等貿(mào)易虛假行為受到明顯抑制,出口增速逐月回落,增長4.2%,與工業(yè)出口交貨值增速逐步靠近。
進(jìn)口方面,國內(nèi)需求不旺導(dǎo)致進(jìn)口增長緩慢,1-7月增長7.3%,其中4-7月,伴隨出口增速的回落,進(jìn)口增速回調(diào)至6.4%,低于一季度2個(gè)百分點(diǎn)。由于進(jìn)口增長慢于出口,貿(mào)易順差同比擴(kuò)大33.9%,達(dá)到1257.2億美元。上半年,凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率由去年的負(fù)拉動(dòng)轉(zhuǎn)為正拉動(dòng),貢獻(xiàn)率為0.9%,拉動(dòng)GDP上漲0.1個(gè)百分點(diǎn)。
2.對(duì)主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口呈現(xiàn)分化
年初以來,由于世界主要經(jīng)濟(jì)體增長情況分化以及釣魚島事件紛爭等因素,我國與美、歐、日以及主要新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)貿(mào)易增長情況也出現(xiàn)分化。1-7月,中國對(duì)美國、東盟等國家雙邊貿(mào)易穩(wěn)定,分別增長6.2%與12.4%;新興經(jīng)濟(jì)體中對(duì)南非貿(mào)易增長15.8%,對(duì)韓貿(mào)易增長8.6%,保持了較好勢(shì)頭。
由于歐盟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,我國對(duì)歐雙邊貿(mào)易走低,1-7月下降1.8%;釣魚島事件不斷升級(jí),中日貿(mào)易增速下滑至-8.8%;俄羅斯等資源型國家受國際大宗商品價(jià)格下跌等負(fù)面因素影響導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長欠佳,中俄貿(mào)易呈現(xiàn)零增長;此外,內(nèi)地對(duì)我國香港雙邊貿(mào)易增長速度由“超高速”逐步回落,1-7月累計(jì)增長34.1%。
總體看,我國對(duì)美國、歐洲、日本等傳統(tǒng)市場(chǎng)出口繼續(xù)放緩,依賴程度降低;對(duì)東盟、非洲等新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家出口提速。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,上半年我國對(duì)美、歐、日三大傳統(tǒng)市場(chǎng)出口比重下降至37.6%,對(duì)其他出口市場(chǎng)比重上升到62.4%,出口市場(chǎng)多元化加強(qiáng)。
3.產(chǎn)品、貿(mào)易方式、區(qū)域結(jié)構(gòu)等方面不斷改善
在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的共同作用下,我國對(duì)外貿(mào)易增長逐步進(jìn)入中速發(fā)展階段,外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化與改善。
貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,高附加值產(chǎn)品出口比重進(jìn)一步提高,資源能源大宗產(chǎn)品進(jìn)口增加。1-7月,我國機(jī)電產(chǎn)品出口占比與上年基本持平,高技術(shù)產(chǎn)品出口比重上升1.6個(gè)百分點(diǎn);鐵礦石、鋼坯等資源型產(chǎn)品與原材料產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量增長較快,高技術(shù)產(chǎn)品與消費(fèi)品進(jìn)口占比提高。
貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)方面,由于我國人工成本提高,部分勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易逐漸轉(zhuǎn)移到越南、老撾等周邊國家,近年來,對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)值創(chuàng)造貢獻(xiàn)較大的一般貿(mào)易增速持續(xù)快于加工貿(mào)易。1-7月,我國一般貿(mào)易增長11.9%,高于平均增速,而加工貿(mào)易下降0.4%,其在進(jìn)出口中的比重繼續(xù)下降。
出口區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,西部地區(qū)憑借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與后發(fā)優(yōu)勢(shì),對(duì)外貿(mào)易迅速增長,上半年中西部地區(qū)占全國出口總額比重上升0.3個(gè)百分點(diǎn),東部地區(qū)進(jìn)入出口結(jié)構(gòu)升級(jí)階段。
4.外貿(mào)出口軟實(shí)力得以提高
隨著人口紅利減弱、資金成本提高、資源環(huán)境壓力增大,我國不僅經(jīng)濟(jì)潛在增長率下滑,而且對(duì)外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步弱化,部分出口產(chǎn)品市場(chǎng)份額被周邊國家侵蝕。在這種情況下,外向型企業(yè)更加重視提高管理效率、降低經(jīng)營成本、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,同時(shí)政府部門加強(qiáng)對(duì)出口質(zhì)量的管理,打擊出口假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品,全面推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,貿(mào)易出口軟實(shí)力有所提高。
當(dāng)前,以海爾電器、華為通訊等為代表的中國自主品牌國際市場(chǎng)越來越受歡迎。1-7月,我國民營企業(yè)出口增長26.2%,占比提高4.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到41.7%,比重直追外資企業(yè)。并且,在國際市場(chǎng)價(jià)格總體下降的情況下,我國主要出口商品價(jià)格相對(duì)有所提高。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,上半年箱包、手表、生絲等部分產(chǎn)品出口價(jià)格上漲幅度達(dá)10%以上。
外貿(mào)存在虛高成分國際資本流動(dòng)難料
盡管年初以來我國進(jìn)出口增長速度基本平穩(wěn)并略有提高,但外貿(mào)領(lǐng)域存在的“套利貿(mào)易”、“匯率波動(dòng)”、“貿(mào)易脫鉤”等情況和問題影響我國外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。
1.熱錢大規(guī)模流入流出干擾外貿(mào)出口穩(wěn)定
1-5月份,通過貿(mào)易渠道和其他渠道的套利資金大量流入,我國外匯占款投放增量達(dá)到1.58萬億元,是上年全年的3.2倍。6月份之后,由于美國宣布將要逐步退出量化寬松政策,引發(fā)國際短期資本從包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體與日本市場(chǎng)中大規(guī)模流出,外匯占款規(guī)模迅速減少。套利資金大規(guī)模、快速地流入流出,導(dǎo)致進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)失真,干擾了對(duì)外貿(mào)形勢(shì)的分析與判斷,損害了宏觀調(diào)控的科學(xué)性。
前期的大規(guī)模資本流入助長了理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品等影子銀行業(yè)務(wù)擴(kuò)張,加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī),增加了積累泡沫的風(fēng)險(xiǎn);后期的熱錢迅速流出,導(dǎo)致金融體系流動(dòng)性吃緊,銀行間拆借利率飆升,進(jìn)出口企業(yè)信貸趨緊,一度出現(xiàn)“錢荒”現(xiàn)象。
此外,短期資本流動(dòng)不確定性加大了人民幣匯率波動(dòng),人民幣實(shí)際有效匯率連續(xù)10個(gè)月升值,去年10月至今升值8.7%,這將嚴(yán)重削弱我國產(chǎn)品出口的價(jià)格競爭力。
2.對(duì)外貿(mào)易中存在部分虛增成分
今年一季度出口中,部分出口企業(yè)為達(dá)到博取人民幣利差及匯差、獲得出口退稅好處、取得大陸境內(nèi)理財(cái)產(chǎn)品收益等目的,對(duì)香港出口中“一日游”和“低出高報(bào)”現(xiàn)象更加明顯。進(jìn)入4月以來,國家加大了對(duì)“套利出口”的打擊,出口增速逐步向?qū)嶋H情況靠攏。
根據(jù)我國主要貿(mào)易伙伴發(fā)布的進(jìn)口數(shù)據(jù),我國香港1-7月份自內(nèi)地進(jìn)口增長14.4%,內(nèi)地對(duì)港出口數(shù)據(jù)為大幅增長36.1%;美國1-5月份自中國進(jìn)口增長3.1%,我國對(duì)美出口數(shù)據(jù)為增長3.5%;歐盟1-4月份自中國進(jìn)口下降3%,我國對(duì)歐出口數(shù)據(jù)為下降0.9%;其他國家與我國進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)雖略有差異,但區(qū)別不很明顯??梢姡覈隹诘奶撛霾糠种饕獊碜詫?duì)我國香港貿(mào)易。
根據(jù)計(jì)算,1-5月份虛增出口約340億美元,剔出虛增的部分出口增長9%左右,和去年同期基本持平。6、7月份貿(mào)易虛增情況有所改觀。尤其值得注意的是,6月份以來,美國、韓國等部分國家自中國的進(jìn)口增速反而高出我國公布的對(duì)其出口增速,這說明我國對(duì)外貿(mào)數(shù)據(jù)仍在“擠水分”,后兩個(gè)月外貿(mào)出口增長的實(shí)際情況可能好于數(shù)據(jù)顯示的情況。
3.我國與歐美國家貿(mào)易初步顯示脫鉤跡象
我國對(duì)美國、歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口比重下降,表明外貿(mào)結(jié)構(gòu)有所改善。但這一現(xiàn)象也體現(xiàn)出以我國為代表的新興市場(chǎng)與美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系正在逐步弱化。上半年,我國產(chǎn)品出口到傳統(tǒng)發(fā)達(dá)市場(chǎng)占比從上年的40%左右下降至37.6%,可能預(yù)示中國在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域與發(fā)達(dá)市場(chǎng)脫鉤的進(jìn)程加快。
實(shí)際上,從2010年開始,中國商品在歐盟與美國市場(chǎng)中的份額已經(jīng)出現(xiàn)下降。而且,伴隨美歐自由貿(mào)易協(xié)定推進(jìn),未來發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)貿(mào)往來將進(jìn)一步加深。對(duì)于實(shí)施“出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略”的新興經(jīng)濟(jì)體而言,大部分國家經(jīng)濟(jì)的高速增長曾經(jīng)與發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口需求密不可分。在國內(nèi)面臨產(chǎn)能過剩與經(jīng)濟(jì)下行壓力的情況下,如果與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易脫鉤速度過快,將可能引發(fā)外需銳減、產(chǎn)能過剩加劇、就業(yè)形勢(shì)惡化等一系列經(jīng)濟(jì)問題。
國際環(huán)境無明顯改善未來我國外貿(mào)維持中速
未來一段時(shí)間,世界經(jīng)濟(jì)增長不甚樂觀,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積累的矛盾難以化解,低增長、高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù);國內(nèi)經(jīng)濟(jì)潛在增長率下降,產(chǎn)能過剩問題突出,內(nèi)需放緩趨勢(shì)難以改觀。初步預(yù)計(jì),下半年外貿(mào)進(jìn)出口增速將進(jìn)一步下滑,全年出口增長9%左右,進(jìn)口增長7.3%左右,貿(mào)易順差達(dá)2800億美元。
1.世界經(jīng)濟(jì)主要增長極形勢(shì)分化
年初以來,盡管全球經(jīng)濟(jì)改善放緩勢(shì)頭沒有出現(xiàn)根本改變,但世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中逐步顯露出一些積極跡象,發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)分化。美國第二季度實(shí)際GDP從1.7%向上修正為2.5%,顯著好于預(yù)期,同時(shí)由于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂,預(yù)計(jì)下半年GDP增速有望回升,這將影響世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,一定程度上帶動(dòng)其他國家經(jīng)濟(jì)回暖,但是“財(cái)政減支”與“退出QE”仍將對(duì)美經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生抑制性作用,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不確定性。
歐元區(qū)二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比增長0.3%,為2011年第四季度以來的首次增長,但各國財(cái)政狀況仍未達(dá)標(biāo),政府支出仍保持緊縮,金融信貸投放處于收縮狀態(tài),失業(yè)率未現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,不排除再度出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的可能。
新興經(jīng)濟(jì)體由于產(chǎn)能過剩、外需放緩、金融風(fēng)險(xiǎn)等問題,經(jīng)濟(jì)增長普遍減速。全球能源、原材料新增需求放緩,巴西、俄羅斯和南非等資源出口國受到?jīng)_擊,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低迷。
日本在超寬松貨幣政策刺激下,消費(fèi)與出口形勢(shì)好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)起色。7月份,IMF將世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期調(diào)低為3.1%,較4月份報(bào)告下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn),將新興經(jīng)濟(jì)體增速下調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)至5%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至1.2%。
2.我國在新一輪世界貿(mào)易區(qū)域談判中處于不利位勢(shì)
當(dāng)前,傳統(tǒng)WTO多邊貿(mào)易談判進(jìn)程受阻,新一輪區(qū)域貿(mào)易自由化浪潮逐步興起。不同貿(mào)易體系下的談判內(nèi)容更加側(cè)重貿(mào)易與投資并重、服務(wù)貿(mào)易和投資協(xié)定相關(guān)聯(lián)。尤其是今年以來,TISA(國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定)、TPP(跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)議)、TTIP(跨大西洋(600558,股吧)貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定)談判加速推進(jìn)。更高標(biāo)準(zhǔn)的國際自由貿(mào)易協(xié)定在框架、內(nèi)容、要義等方面提出了較為嚴(yán)格的要求與規(guī)定。
例如,大多數(shù)TISA談判參與方在金融、證券、法律服務(wù)等領(lǐng)域已沒有外資持股比例或經(jīng)營范圍限制。而我國這些領(lǐng)域的政策仍停留在傳統(tǒng)的WTO多邊貿(mào)易框架體制下,銀行、證券、保險(xiǎn)(放心保)、電信等行業(yè)在上一輪加入WTO談判時(shí)仍保留有許多限制外資準(zhǔn)入的措施,缺乏參與TISA談判的基本條件。TPP、TTIP談判更是由于國際政治等原因,將中國排除在外。目前我國在新一輪區(qū)域自由貿(mào)易談判中處于較為被動(dòng)的地位。
3.國際資本流動(dòng)加劇導(dǎo)致全球大宗商品價(jià)格震蕩
國際短期資本年初一度大量流入包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體,造成部分國家房地產(chǎn)、股票市場(chǎng)等資本市場(chǎng)價(jià)格上升。但是,自5月份以來,全球金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇,尤其是美國宣布將要提前退出QE計(jì)劃,導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體長期利率上升,歐元區(qū)邊緣國家主權(quán)債務(wù)利差再拾升勢(shì),引發(fā)國際資本轉(zhuǎn)向,新興經(jīng)濟(jì)體遭受資本外流、資產(chǎn)價(jià)格下跌、債券利率上升、金融體系震蕩等沖擊。
一方面,主要發(fā)達(dá)國家相繼實(shí)施超寬松貨幣政策,部分發(fā)展中國家被迫降息,全球貨幣存在超發(fā)趨勢(shì),加劇國際資本大規(guī)模流動(dòng)可能性;另一方面,敘利亞危機(jī)等地緣政治緊張,美國、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)大國卷入其中,將導(dǎo)致全球金融市場(chǎng)波動(dòng),增加國際資本跨境流動(dòng)不確定性。
在這一背景下,預(yù)計(jì)未來國際大宗商品中原油和黃金等主要品種價(jià)格將寬幅振動(dòng),并帶動(dòng)鐵礦石、糧食等資源、原材料、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)。國際資本大規(guī)??缇沉鲃?dòng),全球金融市場(chǎng)不穩(wěn),大宗商品價(jià)格震蕩,導(dǎo)致主要貨幣匯率波動(dòng)幅度加大,不利于我國外貿(mào)穩(wěn)定運(yùn)行。
4.國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本穩(wěn)定
今年以來,在中長期潛在經(jīng)濟(jì)增長率下降、短期內(nèi)由政治周期引導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資和去庫存周期基本結(jié)束拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的共同作用下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本處于平穩(wěn)態(tài)勢(shì),需求面和供給面調(diào)整相對(duì)穩(wěn)定,物價(jià)較為溫和。
下半年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的新矛盾和新問題會(huì)加大經(jīng)濟(jì)下行的壓力,而基礎(chǔ)設(shè)施投資和企業(yè)庫存回補(bǔ)又會(huì)推動(dòng)下半年經(jīng)濟(jì)增長??傮w看,我國投資、消費(fèi)需求將溫和增長,宏觀經(jīng)濟(jì)將處于中速平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì),有利于我國外貿(mào)進(jìn)口平穩(wěn)增長。
5.人民幣大幅升值的滯后影響逐步顯現(xiàn)
人民幣匯率是影響進(jìn)出口走勢(shì)的重要因素。根據(jù)國際清算銀行數(shù)據(jù),7月份人民幣實(shí)際有效匯率指數(shù)為117.24,較6月份上升近1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)十個(gè)月上漲,屢創(chuàng)歷史新高。我國人民幣實(shí)際有效匯率大幅上升,但與此同時(shí),日本以及大部分新興市場(chǎng)國家正在選擇貨幣貶值策略,以抵制出口商品價(jià)格競爭力下降的不利影響。
在國內(nèi)勞動(dòng)力、資金、環(huán)境要素成本不斷上升和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品國際競爭力削弱的情況下,匯率的持續(xù)走強(qiáng)將進(jìn)一步壓縮企業(yè)產(chǎn)品出口的利潤空間。盡管當(dāng)前國際短期資本出現(xiàn)流出現(xiàn)象,將在一定程度上緩解人民幣升值壓力,但考慮到匯率升值對(duì)貿(mào)易影響存在一定時(shí)滯,預(yù)計(jì)下半年這一影響將逐步顯現(xiàn),并成為制約出口增長的重要因素。
6.促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長政策支持力度加大
無論從春季廣交會(huì)成交數(shù)據(jù)還是從當(dāng)前出口先行指數(shù)看,未來出口情況不容樂觀。針對(duì)這一情況,有關(guān)部門明確提出將加大外貿(mào)維穩(wěn)政策力度,爭取“為企業(yè)提供既有利于穩(wěn)增長,又有利于調(diào)結(jié)構(gòu);既有利于穩(wěn)定出口,又有利于擴(kuò)大進(jìn)口;既有利于降低出口成本,又有利于開拓新市場(chǎng),發(fā)揮技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)綜合優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易環(huán)境。”
(作者:閆敏,單位為國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部)
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