1月16日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,2013年全年共有19個國家地區(qū)對我國發(fā)起了貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,總共有92起,比2012年增長了17.9%。從發(fā)起的案件數(shù)來看,增長較快。其中,反傾銷調(diào)查有71起,反補(bǔ)貼調(diào)查有14起,保障措施有7起。除此之外,美國還對我國發(fā)起了“337”調(diào)查19起,比2012年的18起增加了1起。除了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體立案增幅繼續(xù)大幅度上升以外,新興工業(yè)國家和發(fā)展中國家立案也呈增長趨勢。其中,數(shù)據(jù)應(yīng)以WTO公布的為準(zhǔn),從目前獲得的數(shù)據(jù)對比來看,中國將連續(xù)18年成為遭遇反傾銷調(diào)查多的國家,連續(xù)8年遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查多的國家,中國仍然是貿(mào)易保護(hù)主義的大受害國。
近年來,特別是國際金融危機(jī)發(fā)生以來,一些國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢,自由貿(mào)易理念弱化,貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫。與此同時,由于我國外貿(mào)出口市場布局還不夠均衡,出口產(chǎn)品比發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家產(chǎn)品的競爭都不同程度的加劇,容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。
總的來看,貿(mào)易摩擦是我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和大出口國的伴生現(xiàn)象,有一定的必然性、長期性和復(fù)雜性,我們的工作主要有兩方面,一方面是對國外貿(mào)易保護(hù)的應(yīng)對工作,另一方面是在保護(hù)我國的產(chǎn)業(yè)方面的工作。在摩擦應(yīng)對方面,去年我國有效應(yīng)對了中歐光伏貿(mào)易摩擦等一批涉案金額大、影響范圍廣的重大案件,保護(hù)了企業(yè)出口市場份額。強(qiáng)化了貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制,在公共信息服務(wù)和貿(mào)易救濟(jì)知識普及等方面的工作都得到了顯著加強(qiáng)。妥善運(yùn)用世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制,維護(hù)我國企業(yè)合法利益,去年有多起案件取得了滿意的結(jié)果。通過對話磋商、管控分歧,既發(fā)揮與主要貿(mào)易伙伴國政府間貿(mào)易救濟(jì)磋商機(jī)制作用,又努力維護(hù)與發(fā)展中國家穩(wěn)定可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境。強(qiáng)化了對企業(yè)的法律技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),支持中國企業(yè)運(yùn)用法律維權(quán),同時支持相關(guān)商協(xié)會和國外的業(yè)界進(jìn)行交流。
在針對進(jìn)口產(chǎn)品不公平競爭方面,通過開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)合法權(quán)益。去年我國共對外發(fā)起反傾銷調(diào)查11起,涉及進(jìn)口產(chǎn)品6種,發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查1起,涉及進(jìn)口產(chǎn)品1種。目前,我國貿(mào)易救濟(jì)的法律法規(guī)體系比較完善,調(diào)查的能力和水平不斷提高。通過依法立案和調(diào)查,及時遏制不公平競爭產(chǎn)品的進(jìn)口,為保障產(chǎn)業(yè)安全和國家經(jīng)濟(jì)安全都作出了積極貢獻(xiàn)。
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